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新华社:家政服务业由乱到治应有期

新华网济南11月3日电(记者王志、席敏)

       一个育婴师月纯收入近3000元却很难招到人,家政服务种类名目繁多却没有统一的职业规范,家政服务分工更加细致但从业人员却普遍学历低,不少家政公司从事地产、婚介等多种“混业经营”……

       随着居民生活节奏加快和家庭收入逐步增加,近年来国内家政服务业快速发展。然而,记者在采访中发现,看似红火的家政行业仍面临人员匮乏、缺乏专业培训、管理不规范等问题,诸多制约家政行业发展的短板亟待解决。

传统观念致使“供小于求”现象凸显

       济南市民李健最近正在为找月嫂发愁。他告诉记者,媳妇再过两个月就要生孩子了。他们两人都是从外地来的,家人不方便过来照顾,只能请月嫂,已找了两个多星期,但很多家政公司都说月嫂已全被预订了。

       有着李健这样经历的人并不少见。一名育婴师每月近3000元的纯收入,一名儿童家教每月纯收入最少3000元,即便如此也很难招到人,专门从事保姆、育婴师等培训和输出的济南万家盛世人力资源管理咨询有限公司总经理万忠就面临这样的难题。

         “我们公司平均每月能接到山东省内的保姆订单300多人次,省外订单有1000多人次,但实际上我们可以提供的保姆数量只有几十人,只能满足不到20%的市场需求。”万忠说。

       “山东大嫂”是山东省知名家政品牌,主要向山东、深圳等地区输出,目前已累计输出家政人员近万名。山东大嫂职业培训学校校长何霞说,目前家政服务业已经出现很大人员缺口。以深圳为例,目前深圳市家政服务人员缺口在10万人以上,高级家政人员更为紧缺。

        一些家政服务公司的负责人认为,造成从业人员严重匮乏的一个重要原因是“保姆如同下人”的思想观念仍然存在,不少人因担心自己被呼来唤去、缺乏尊严,而不愿从事家政工作。

      万忠认为,存在于从业人员和雇主之间的思想观念问题已经严重制约了行业的发展。“家政行业刚刚起步,很难用职业化来概括和表达。家政服务员不职业,家政公司不职业,雇主不职业,很多人并没有把家政服务当成一份工作来对待,‘家政服务就是伺候人’的假象,使得大批家政人员流失。”

      何霞说:“现在人们对生活质量的要求高了,尤其是一些年轻夫妇时间观念比较强,除了工作之外,需要有人帮着照顾家庭。比如请月嫂,一对年轻夫妻有了孩子,首先想到的就是请月嫂,这已经形成一种风气,但是将家政服务当做一种职业的风气还远没有形成,影响了更多人进入这一行业。”

从业人员利益缺乏保障

        在山东省德州市从事家政工作的王春因在雇主家遭遇一件难堪事,最近刚刚辞职。王春告诉记者,自己有轻微的遗传疾病,但并不影响家政工作,在接受这份工作时也如实向雇主说明了情况。

      “在雇主家我干活很卖劲,把床单被罩窗帘都清洗了几次,没想到半个月后雇主认为我的遗传疾病可能带来不好的影响,让我去医院检查有没有别的疾病,甚至到家政公司大吵大闹,最后以此为借口连工资也没有给。”王春说。

       在济南从事家政工作的刘芳也遇到了被雇主侵权的事情。“中秋节时雇主给了800元的购物券,当做过节的福利,但在月底发工资时又扣除了800元,说已经用购物券支付了800元工资。”刘芳说。

       记者在采访中发现,近年来,家政服务人员、家政公司与雇主之间的矛盾层出不穷。一些家政公司认为,对家政服务从业人员的各项保障仍较缺乏。家政从业人员自身的文化、职业素质也有待提高。

       万忠认为,由于缺乏对家政从业人员的制度保障,一些家政服务人员在工作中利益受损的现象难以避免。“家庭环境千差万别,没有统一标准。家政人员在雇主家是否受到公平的待遇,只有雇主和家政人员两方的认识,标准不一样时就会产生很难调和的矛盾。”

       家政人员自身文化素质参差不齐也是家政行业矛盾频发的原因之一。“目前家政从业人员的年龄大多在40岁至50岁之间,平均文化程度比较低,有的甚至只有小学文化,而且大多人并没有岗前培训,只是凭着做家务的一些经验从事工作,很难达到雇主的要求。”何霞说。

        山东省滨州市的周德霞已有近5年的家政服务工作经验,她告诉记者:“家政服务都是短期性的工作,一般在一年左右甚至更短,到不同家庭就能接触到不同的人,碰到好的雇主大家相处愉快,但遇到刻意刁难的雇主,出现矛盾往往很难协调。”

       除了在雇主家的人身利益保障外,各项社会福利及社会保障等也都是家政行业仍需解决的问题。“很少有雇主和家政公司会为家政人员购买保险,不少家政公司将家政人员介绍给雇主之后,便不再过问他们之间的纠纷。家政人员遇到利益受损,多数情况下只能忍气吞声。”济南一位不愿透露姓名的家政公司负责人说。

家政行业发展前景广大但亟待规范

       万忠预计,国内家政市场5年内还可以扩大30%-50%的市场额度,仅山东省就可新带动60万左右人口就业。但万忠表示,虽然目前家政行业发展很快,但急需出台更多的规范政策,使之健康发展。

     “目前,家政行业准入门槛过低,致使出现一些不和谐的现象。例如黑家政公司、黑家政服务等往往把行业搅浑;月嫂和家政公司联合签单后毁单骗雇主;搭顺风车推销和消费;不培训就安排上岗;还有假借家政服务来搞色情、婚介等等乱象。”万忠说。

       山东大学哲学与社会发展学院社会学系王忠武教授认为,造成家政服务业乱象丛生的一个重要原因是行业缺少明确的规范。现在劳动力市场已转入短缺时代,如果家政业没有很好的规范,就会限制一大批人进入这个行业,从而造成人力继续短缺。

      “而且,家政行业也没有透明的工资制度,从业人员收入差距很大并缺乏稳定性,不同工作环境中也存在不同的安全隐患,需要有更多保障措施来保护家政人员的合法权益。”王忠武说。

        山东省社会科学院研究员鲁仁说,根据家政业发展较好的国家经验,家政公司应该是专业化的,“混业经营”是不合适的。“比如菲律宾、泰国因为专业化的发展,已开始向国外输出家政服务。应该设定家政行业的准入门槛,规范家政公司的经营行为,防止不合法经营和侵害雇主及从业人员行为的发生。”

        一些专家和行业人士建议,应针对家政行业发展的现状,加大人才培养的力度和速度,在大专院校开设相关专业,并通过职业学校等途径提升从业人员素质,提高行业发展水平。

 

时间:2010-11-04 01:34:57  来源:  作者:
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